4月25日，中共中央宣傳部舉行第二場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹新時代立法工作的成就與進展。全國人大常委會有關(guān)部門負責(zé)人表示，生態(tài)文明領(lǐng)域立法任務(wù)艱巨繁重，未來我國將積極推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法的體系化、系統(tǒng)化。
“黨的十八大以來，全國人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷完善中國特色社會主義法律體系，以良法促進發(fā)展，保障善治。”全國人大常委會委員、法制工作委員會副主任許安標表示，十年來，我國立法工作取得新進展、新成效，立法數(shù)量大幅度增加，法律體系日益完備，立法形式更加豐富多樣，立法生動體現(xiàn)全過程人民民主要求，立法工作體制機制更加順暢高效。
綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。在答記者問時，許安標介紹，黨的十八大以來，通過憲法修正案，將生態(tài)文明寫入憲法，制定了7部法律，修改了17部法律。一是完善環(huán)境保護基本制度。修改環(huán)境保護法，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)文明建設(shè)必須遵循的基本理念、基本原則、基本制度以法律的形式確定下來。二是修改完善污染防治法律制度。聚焦藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，修改大氣污染防治法、水污染防治法，制定土壤污染防治法。修改固體廢物污染環(huán)境防治法，推進垃圾分類，堅持減量化、資源化、無害化，建立長效機制。制定噪聲污染防治法，建設(shè)和諧安寧的環(huán)境。三是完善資源保護利用方面的法律制度。修改森林法，制定濕地保護法。四是制定重要流域、特殊區(qū)域的生態(tài)保護法律。制定首部全國性流域法律——長江保護法，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，突出共抓大保護、不搞大開發(fā)的基本要求。
“目前正在審議的有黃河保護法草案、黑土地保護法草案，還要制定青藏高原生態(tài)保護法，修改海洋環(huán)境保護法?！痹S安標表示，生態(tài)文明領(lǐng)域立法任務(wù)艱巨繁重，未來將積極推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法的體系化、系統(tǒng)化。
“通過授權(quán)決定、改革決定保障改革先行先試依法有序進行，積累試點經(jīng)驗，形成制度成果，再制定和修改完善相關(guān)法律，這是新時代立法工作的一個顯著特點?！卑l(fā)布會上，全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室主任岳仲明表示，黨的十八大以來，全國人大及其常委會堅持改革決策和立法決策相銜接，通過立法推動和保障改革走深走實、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，促進公平正義、增進民生福祉。一是通過立法授權(quán)保障改革探索試驗。近十年來，一共作出了30件授權(quán)決定和改革決定，涉及關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全面深化改革開放。這30件的授權(quán)決定和改革決定確定的大部分改革任務(wù)已經(jīng)完成，形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，上升為法律制度。二是對不適應(yīng)改革要求的規(guī)定，及時予以修改。全國人大常委會根據(jù)“放管服”等改革需要，加快統(tǒng)籌修法、“一攬子”修法工作，共作出24件打包修改的決定，涉及修改法律、修改法律問題的決定152件次。三是立法確認和鞏固重大改革成果。比如，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)村土地制度改革，制定鄉(xiāng)村振興促進法，修改土地管理法，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。四是立法助力更高水平對外開放。
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