為深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理工作重要指示批示精神，著力提升重大安全風險防范和應急處置能力，應急管理部近日印發(fā)《“十四五”應急救援力量建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》進一步明確了“十四五”期間專業(yè)應急救援力量、社會應急力量、基層應急救援力量建設思路、發(fā)展目標、主要任務、重點工程和保障措施。
《規(guī)劃》指出，黨的十八大以來，應急救援能力現(xiàn)代化邁出堅實步伐，專業(yè)應急救援力量、社會應急力量、基層應急救援力量建設不斷加強，對國家綜合性消防救援隊伍的支撐協(xié)同作用進一步突顯。同時，我國應急救援力量建設仍處于打基礎、攻難關、上水平的關鍵階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。
《規(guī)劃》強調，“十四五”期間，要以有效應對重特大災害事故為主線，以提高應急救援能力為牽引，整合利用各類優(yōu)質資源，建強關鍵應急救援力量，補齊短板弱項，全面推進應急救援能力現(xiàn)代化建設，形成對國家綜合性消防救援隊伍的有力支撐、有效協(xié)同。總體目標是到2025年，基本建成規(guī)模適度、布局科學、結構合理、專長突出的應急救援力量體系，實現(xiàn)專業(yè)應急救援力量各有所長、社會應急力量有效輔助、基層應急救援力量有效覆蓋的建設目標，為人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供堅實保障。
《規(guī)劃》按照目標指引任務、任務引導工程的原則，細化提出了4項發(fā)展目標、9個核心指標，以及5方面重點任務和18項重點工程。《規(guī)劃》強調，要加強抗洪搶險、森林（草原）滅火、地震和地質災害救援力量建設，優(yōu)化安全生產應急救援力量建設，加強航空應急救援大飛機、基礎設施、實戰(zhàn)保障建設。要加強社會應急力量建設，建立社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現(xiàn)場協(xié)調機制。要加強基層應急救援力量建設，持續(xù)增強基層風險防范、先期處置和自救互救能力。要加強長江經濟帶水上應急救援力量建設等。要推進應急裝備現(xiàn)代化、救援現(xiàn)場技術支撐力量建設，加快培育現(xiàn)代化高素質專業(yè)應急指揮和救援人才。
《規(guī)劃》要求，要加強組織領導、明確責任分工，加強資源統(tǒng)籌、健全完善多元化資金投入機制，強化救援力量多渠道保障模式，出臺激勵政策、創(chuàng)新思路形式，實施考核評估，健全考評制度，確保落實到位，如期實現(xiàn)目標。
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