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數據來源：自然資源部
2022-10-21
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糧穩天下安。
黨的二十大報告提出，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
中國糧食，中國飯碗！聆聽了黨的二十大報告，黨的二十大代表、遼寧省鐵嶺市昌圖縣陽宇農機服務專業合作社理事長、黨支部書記李忠華備受鼓舞，渾身充滿了干勁。多年來，李忠華帶領鄉親們致力于通過保護性耕作，讓黑土地變肥、變厚、變松、變軟，用實際行動為保障糧食安全作出貢獻。
“我國糧食安全形勢是好的，做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，而且主要裝的是中國糧。未來，我們有基礎、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把握糧食安全的主動權，中國特色糧食安全之路必將越走越寬廣。”黨的二十大代表、國家發展和改革委員會黨組成員、國家糧食和物資儲備局局長叢亮說。
提升保障能力
2013年，在外經商多年的李忠華帶著對黑土地的深厚感情返回昌圖縣，創辦合作社經營農業。合作社積極推進保護性耕作，采取“深松+”黑土地耕作模式，使秸稈由原來的30%還田發展至100%還田，黑土層逐漸加深，有機質越來越多。去年，合作社利用保護性耕作技術，每畝節約耕作成本70余元，畝產達到1860斤干糧。
在黨的二十大首場記者招待會上，叢亮表示，黨的十八大以來，我國糧食安全保障能力持續提升。從糧食產量看，我國糧食實現了高位攀升。2012年我國糧食產量邁上1.2萬億斤臺階，自2015年起連續7年保持在1.3萬億斤以上；2021年創造了歷史新高，達到了13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國人均糧食產量達到483.5公斤，超過國際上公認的400公斤的糧食安全線。
從糧食生產基礎看，我國糧食安全根基不斷夯實。全國耕地面積為19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，建成9億畝高標準農田，農業科技進步貢獻率達到61%，糧食作物良種基本實現全覆蓋。
現階段，我國外部環境復雜嚴峻，必須做好應對各種挑戰和復雜局面的充分準備。叢亮表示，立足新征程新形勢，要統籌發展和安全，堅持總體國家安全觀，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，加快構建與大國地位相符的國家儲備體系，不斷提高防范和化解風險挑戰的能力和水平，以儲備的確定性來應對經濟社會發展面臨的不確定性和不穩定性。
落實“藏糧于地”
“我是農民的兒子，我深愛著農村，這輩子就想為農民做一些實事。”黨的二十大代表、江蘇省句容市天王鎮戴莊有機農業專業合作社研究員趙亞夫年逾八旬，依然每年有200多天奔波在田間地頭。
耕地是糧食的命根子，也是趙亞夫的心之所系。20世紀80年代，他提出了“水田增糧、崗坡致富”的丘陵山區農業開發思路，大力推廣新品種、新技術，幫助農民增收。
“有的知識分子選擇搞發明創造，有的知識分子選擇扎根農村幫助農民解決難題，我的選擇就是后者。”趙亞夫認為，做好耕地保護，一方面要守住耕地保護紅線，優先足額劃定耕地和永久基本農田，織密耕地保護網；另一方面要穩步推進耕地挖潛增量，持續抓好高標準農田建設，讓更多耕地成為豐收的沃土。
不少代表提出，要落實“藏糧于地”，進一步加大耕地保護和農田建設力度。落實最嚴格的耕地保護制度，強化“長牙齒”的硬措施，嚴守18億畝耕地紅線；持續抓好高標準農田建設，加快發展高效節水灌溉，挖掘潛力新增耕地。
促進穩產增產
備豫不虞，為國常道。
當今世界正處于百年未有之大變局，不穩定性、不確定性都在增加。面對新形勢，如何確保糧食安全？代表們認為，要久久為功，以釘釘子精神落實國家糧食安全戰略。
“去年，吉林省糧食產量跨上800億斤臺階，達到807.84億斤。據有關部門測算，今年吉林省糧食再獲豐收，糧食產量有望再創新高。”黨的二十大代表、吉林省委副書記劉偉簡要介紹了吉林省在保障糧食安全方面采取的舉措，“我們始終堅持‘藏糧于地、藏糧于技’，啟動建設了國家糧食安全產業帶，組織開展‘黑土糧倉’科技會戰，播種面積常年穩定在8500萬畝以上，累計建成高標準農田4000多萬畝；全力保護黑土地這一耕地中的‘大熊貓’，設立吉林省黑土地保護日，并在全國率先出臺保護黑土地的地方性法規，進一步總結推廣‘梨樹模式’；做好‘糧頭食尾’‘農頭工尾’大文章，推進‘三千一萬’工程。”
黑龍江省是我國重要的商品糧生產基地，黨的二十大代表、黑龍江省齊齊哈爾市委書記王剛深感保障糧食安全責任重大。他表示，齊齊哈爾市將加快打造國家糧食安全戰略保障基地，堅持“良種、良田、良法、良機、良制”相結合，積極推進黑土耕地保護利用示范區建設。
叢亮認為，要優化生產布局，增強糧食綜合生產能力。健全保障國家糧食安全的法律法規，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格耕地保護和糧食安全責任制考核，主產區、主銷區和產銷平衡區要“飯碗”一起端、責任一起扛。加強糧食生產功能區建設，多措并舉促進穩產增產，將糧食年產量保持在1.3萬億斤以上。落實大食物觀，全方位多途徑開發食物資源。
“我們將聚焦確保國家糧食安全、能源資源安全、產業鏈供應鏈安全，認真落實完成糧食、能源、重要礦產品、應急物資等關鍵品類物資儲備任務，進一步夯實國家儲備‘家底’，優化儲備的布局結構，確保平時備得足、儲得好，關鍵時刻調得出、用得上。”叢亮說。
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