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數據來源：生態環境部
2023-01-30
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日前，生態環境部辦公廳、水利部辦公廳聯合印發了《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見〉的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》是貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的重要舉措，從深刻認識加強排污口監督管理的重要意義、制定出臺貫徹落實《實施意見》方案、分階段推進排查整治工作、依法依規審批備案、加強事中事后監管、加快推進信息化建設六個方面，明確細化了要求。
《通知》強調，加強和規范排污口監督管理，是深入打好碧水保衛戰的有力抓手，是推進生態環境治理體系和治理能力現代化的重要舉措，對改善水生態環境質量，保護和建設美麗河湖、美麗海灣具有重要作用。《實施意見》作為排污口監督管理工作的頂層設計文件，提出了一系列創新舉措，各地要高度重視、統籌落實。
《通知》要求，各省份抓緊制定貫徹落實《實施意見》工作方案，并指導督促地市級人民政府制定實施方案，組織開展排污口排查、監測、溯源、整治及監管等各項工作。要按照“有口皆查、應查盡查”要求，摸清本行政區域內排污口底數。長江、黃河、渤海等試點地區，要在原有工作范圍基礎上進一步拓展，實現行政區域全覆蓋。《通知》還進一步細化了2023年、2024年的目標任務，明確了流域干流及重要支流（水體）、重點湖泊、重點海灣范圍。
《通知》提出，各流域（海域）生態環境監督管理局（以下簡稱各流域海域局）要細化明確入河排污口設置審批權限范圍和具體邊界，屬地省級生態環境部門負責確定本行政區域內分級審批權限。環境影響評價文件由省級生態環境部門審批的建設項目、存在市際爭議的入河排污口設置，原則上由省級生態環境部門負責審批。各級生態環境部門要將入河排污口設置審批納入行政許可事項清單。
《通知》強調，要加強排污口事中事后監管，充分發揮河湖長制、水污染防治聯防聯控機制以及地方水污染防治相關工作機制作用，統籌推進相關工作。建立健全“市縣自查—省級核查—流域海域局抽查”的監管模式，并明確了各級開展核查、抽查的重點。生態環境部依托現有生態環境信息平臺，建設全國入河入海排污口監督管理信息化平臺，動態管理排污口排查整治、設置審批備案、日常監督管理等信息。省級生態環境部門、各流域海域局定期報送排污口相關信息，加強數據共享，提升信息化管理水平。
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