2018年應(yīng)急管理部信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架（2018-2022）發(fā)布，要求建設(shè)統(tǒng)一的全國(guó)應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，形成應(yīng)急管理信息化體系的“智慧大腦”，借助人工智能、知識(shí)圖譜、遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)，結(jié)合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)估體系，支撐自然災(zāi)害普查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估、救助等業(yè)務(wù)開(kāi)展。2020年6月8日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)），提出明確要求：通過(guò)開(kāi)展第一次全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，全面獲取主要災(zāi)害致災(zāi)信息、承災(zāi)體信息和抗災(zāi)減災(zāi)能力。建立災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)體系，進(jìn)一步以調(diào)查為基礎(chǔ)、評(píng)估為支撐，掌握全國(guó)和各區(qū)域的綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為國(guó)家和地方各級(jí)政府有效開(kāi)展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)的決策依據(jù)。
為了實(shí)現(xiàn)第一次全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、全國(guó)自然災(zāi)害防治區(qū)劃、全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)體系建立等工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，北京數(shù)慧結(jié)合多年在自然資源、自然災(zāi)害領(lǐng)域的項(xiàng)目實(shí)踐和數(shù)據(jù)整合處理經(jīng)驗(yàn)，以構(gòu)建“可監(jiān)測(cè)、能評(píng)估、善學(xué)習(xí)、早預(yù)警”的智慧型防災(zāi)減災(zāi)信息化解決方案為目標(biāo)，建設(shè)了自然災(zāi)害普查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮產(chǎn)品體系，可實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害普查摸底、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、綜合評(píng)估和防治預(yù)警、災(zāi)害指揮救援等全方位業(yè)務(wù)需求。
自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)
通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)普查，將全災(zāi)種、重點(diǎn)隱患、承災(zāi)體、減災(zāi)能力以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃等相關(guān)信息資源整合，涉及的數(shù)據(jù)種類多、采集面廣、質(zhì)量控制冗繁、管理調(diào)度復(fù)雜，需要成體系的信息化解決方案支撐數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量管控、評(píng)估分析和成果展示等，為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查保駕護(hù)航。在第一次全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的基礎(chǔ)上，整合集成各類基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、全國(guó)自然災(zāi)害防治區(qū)劃數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)感知監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)影像等構(gòu)建自然災(zāi)害“一張圖”，形成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作基底，為自然災(zāi)害摸家底、穩(wěn)監(jiān)測(cè)、精評(píng)估、早預(yù)警提供底圖和底數(shù)。
自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警
在自然災(zāi)害一張圖的基礎(chǔ)上，開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。運(yùn)用遙感AI自動(dòng)化解譯技術(shù)、模型構(gòu)建技術(shù)和分析評(píng)價(jià)算法，通過(guò)對(duì)區(qū)域自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的綜合分析，利用自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和模型體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生后60秒內(nèi)完成災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)人口、房屋、經(jīng)濟(jì)、歷史災(zāi)害的損失綜合評(píng)估，并在90秒內(nèi)生成評(píng)估報(bào)告，120秒內(nèi)完成報(bào)告的即時(shí)推送，為災(zāi)前評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、災(zāi)后應(yīng)急救援工作提供及時(shí)精確的信息支撐。構(gòu)建“數(shù)據(jù) - 指標(biāo)- 模型”的全災(zāi)種評(píng)估模型體系；提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)管理、分析模型快速搭建、分析結(jié)果快速展示等能力，根據(jù)用戶業(yè)務(wù)需求的變化，?快速響應(yīng)用戶的需求，從而保證了評(píng)估分析的便捷化與精準(zhǔn)化。
通過(guò)接入各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、災(zāi)情數(shù)據(jù)等，應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)，研究致災(zāi)因子、承災(zāi)體和孕災(zāi)環(huán)境三者之間的關(guān)系，引入全過(guò)程全流程評(píng)估方法模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)多源數(shù)據(jù)的展示與分析、對(duì)重大的災(zāi)害及災(zāi)害鏈以及國(guó)際重大災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提前識(shí)別和預(yù)估。形成三大產(chǎn)品特色，一是自動(dòng)化的智能感知設(shè)備信息接入、分析、預(yù)警能力；二是即時(shí)遙感AI，助力自然災(zāi)害特征智能提取；三是及時(shí)、實(shí)時(shí)、定時(shí)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警。
自然災(zāi)害應(yīng)急指揮以空天地感知、融合通信、知識(shí)圖譜等技術(shù)為支撐，基于自然災(zāi)害災(zāi)情信息、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)害預(yù)警信息及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等應(yīng)急信息全面匯聚、快速展現(xiàn)，上傳下達(dá)、協(xié)同專家會(huì)商及專題研判，建立反應(yīng)靈敏、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效調(diào)度、科學(xué)決策的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援智能化、扁平化和一體化指揮作戰(zhàn)。
能夠基于災(zāi)情信息及數(shù)字化預(yù)案實(shí)現(xiàn)多部門、多現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同指揮調(diào)度；能夠基于多途徑信息接入技術(shù)獲取視頻圖像、事件信息、態(tài)勢(shì)信息、監(jiān)測(cè)預(yù)警信息、應(yīng)急保障信息等，輔助綜合研判和專家會(huì)商；能夠基于風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)庫(kù)獲取減災(zāi)物資位置、數(shù)量、能力、狀態(tài)等數(shù)據(jù)，下發(fā)調(diào)撥配送指令、分配救災(zāi)款物、監(jiān)督物資使用。
數(shù)慧時(shí)空
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