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數據來源：
2022-07-22
465
近日，自然資源部辦公廳印發《關于開展2022年地質勘查和地質災害防治活動“雙隨機、一公開”監督檢查工作的通知》，就做好2022年地質勘查和地質災害防治活動“雙隨機、一公開”監督檢查工作作出部署，具體內容如下。
自然資源部辦公廳關于開展2022年地質勘查和地質災害防治活動“雙隨機、一公開”監督檢查工作的通知
自然資辦函〔2022〕1395號
各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局：
為落實國務院“放管服”改革要求，加強地質勘查和地質災害防治活動監管，根據《地質災害防治條例》《地質勘查活動監督管理辦法（試行）》等辦法，現就做好2022年地質勘查和地質災害防治活動“雙隨機、一公開”監督檢查工作，通知如下。
?。ㄒ唬┘訌娊y籌，集約高效。各?。▍^、市）自然資源主管部門要在總結往年地質災害防治活動監管工作基礎上，對地質勘查和地質災害防治活動進行集中監管，統一制定方案、分類細化標準、強化人員培訓。
（二）強化監管，屬地為主。各?。▍^、市）自然資源主管部門要把本行政區內從事地質勘查和地質災害防治活動的單位全面納入檢查范圍，重點檢查地質勘查和地質災害防治項目質量安全等情況。
（三）規范程序，公開透明。按照“雙隨機、一公開”有關要求，完善“地質勘查和地質災害防治單位名錄庫”和“執法檢查人員名錄庫”，規范隨機抽查程序，及時公開檢查信息，接受社會監督。
?。ㄒ唬┙⑼晟频刭|勘查和地質災害防治單位名錄庫。? ??
各?。▍^、市）自然資源主管部門要進一步摸清底數，建立完善地質勘查和地質災害防治單位名錄庫。名錄庫應包含國有地勘單位、地質災害防治資質單位、承擔本地區地質勘查和地質災害防治項目的單位及其他從事地質勘查和地質災害防治活動的單位。要著力推動礦政管理數據整合應用，協調梳理探礦權登記信息中的地質勘查單位，并將其列入名錄庫。名錄庫應當向社會公示或告知被列入的單位。
列入名錄庫的地質勘查和地質災害防治單位應于2022年7月底前在全國地質勘查行業監管服務平臺（以下簡稱“監管平臺”）上公示信息，其中項目情況應包含本單位近3年地質勘查和地質災害防治項目，新承擔項目應于1個月內及時更新，不得遲報、漏報。
對從事地質勘查活動但未在監管平臺填報公示信息或填報公示信息不完整、不規范的，縣級以上自然資源主管部門應提醒其限期改正。未按期改正的，要將其情況納入信用記錄。
?。ǘ┙⑼晟茍谭z查人員名錄庫。
執法檢查人員名錄庫由相關的行政管理人員、具有行政執法資格的工作人員和從事日常監管工作的人員組成。原則上執法檢查人員應與地質勘查、地質災害防治專家共同組成檢查組開展檢查，由專家提供技術支持。不得委托事業單位獨立開展監督檢查，不得完全由技術人員組成檢查組。
?。ㄈ┙⑼晟齐S機抽查制度。
通過搖號等方式，從地質勘查和地質災害防治單位名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。要結合各地實際情況和管理工作需要，合理確定隨機抽查比例，原則上抽查地質勘查和地質災害防治單位均不低于其總數的5%，地質災害防治單位抽查比例可不設上限。
對于被投訴舉報的、有不良信用記錄的、上年度抽查發現存在問題的單位，應直接列入本年度檢查對象。
（一）地質勘查和地質災害防治單位共同檢查內容。
1.是否落實地質勘查活動監管管理有關要求和相關標準規范。
2.地質勘查和地質災害防治活動中是否存在弄虛作假行為。
3.是否及時在監管平臺填報公示地質勘查和地質災害防治活動信息。
4.內部管理是否規范。包括質量和安全管理體系、資料檔案、保密管理等制度建設實施情況。
5.貫徹落實《自然資源部關于加強地質勘查和測繪行業安全生產管理的指導意見》（自然資發〔2021〕47號）情況。
6.是否根據安全生產問題隱患和整改措施清單，及時消除風險隱患。
（二）地質災害防治單位專項檢查內容。
1.是否存在無資質證書或超越資質許可違法承攬地質災害防治業務，以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害防治業務。
2.技術人員、設備等條件變化情況。
3.是否及時辦理地質災害防治資質變更、注銷或項目備案等手續。
?。ㄒ唬┘訌妼嵉貦z查。檢查工作應以實地檢查為主，應對被檢單位近期完工或正在開展的項目開展實地核查。各省（區、市）實地檢查項目總數應不少于被抽查單位總數，對受疫情等影響，無法開展實地核查的，可采取視頻連線等方式開展檢查工作。
（二）做好指導服務。被檢單位信息填報公示不規范的，要告知其填報要求，確保立行立改；對發現的其他問題，要告知整改方法和整改時間。
（三）注重檢查留痕。檢查人員要如實填寫監督檢查記錄表（附件1），做好檔案留存工作。具備條件的，應當同步記錄檢查影像。
?。ㄋ模┳龊眯畔⒐_。根據檢查情況，及時公開檢查結果（附件2），主動接受社會監督，并將隨機抽查結果納入監管平臺信用記錄。
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