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自然資源部礦產資源儲量評審中心主任宋全祥：為礦產資源“家底”把好關守底線

數據來源：i自然全媒體 2022-12-19 511

編者按

自然資源部黨組日前印發通知要求，堅持多措并舉，認真抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作。部系統各級黨組織和全體黨員干部要在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，堅持學思用貫通、知信行統一，切實把學習成果轉化為履行自然資源“兩統一”核心職能的工作舉措和實際成效，堅定不移把黨的二十大提出的目標任務落到實處。根據部黨組部署，《中國自然資源報》即日起開設《學習貫徹黨的二十大精神大家談》欄目，邀請自然資源部各司局、部屬各單位、各省級自然資源主管部門主要負責同志談學習體會，并結合自然資源管理重點問題談工作思路。

為礦產資源“家底”把好關守底線

宋全祥

黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會，在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果，明確了新時代新征程黨和國家事業發展的大政方針和戰略部署；黨的二十大報告是我們黨團結帶領全國各族人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領。我們要在學習領會、整體把握、貫徹落實上下功夫，緊緊圍繞部“兩統一”職責和中心工作，扎實做好儲量評審、標準制訂修訂等工作，堅定不移把黨的二十大精神落實到工作中。

在學習領會上下功夫

我們要堅持全面、系統、深入學習，完整、準確、全面領會黨的二十大精神，為貫徹落實打下堅實基礎。

一是原原本本學。堅持讀原文、悟原理，認真研讀黨的二十大報告，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以昂揚的精神狀態、務實的工作作風貫徹落實黨的二十大精神。

二是系統深入學。把學習黨的二十大報告同學習習近平總書記系列重要講話結合起來，同學習黨的十八大報告、十九大報告精神結合起來，深刻領悟新時代以來黨的理論創新和實踐創新。

三是聯系實踐學。聯系黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，聯系這些年極不尋常、極不平凡的歷程，聯系深化改革開放、推動高質量發展、有效應對重大風險挑戰的具體實踐，聯系國際環境深刻變化，深刻領悟黨的大政方針和戰略部署的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。

在整體把握上下功夫

我們要堅持歷史和現實、理論和實踐、國際和國內相結合，整體把握、突出重點、抓住關鍵把握黨的二十大精神。

——正確認識把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質。習近平新時代中國特色社會主義思想，把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合，同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，回答了時代和實踐提出的重大問題，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。我們要深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，堅持好和運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實做到“六個堅持”。

——深刻理解把握新時代10年偉大變革的深刻內涵和重大意義。新時代10年，我們黨采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰和考驗。新時代10年的偉大變革具有里程碑意義。在新時代新征程上，我們必須堅持新時代黨的創新理論和戰略布局、戰略舉措不動搖，堅定戰略自信。

——深刻認識把握“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果。新時代10年的偉大變革，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全黨全國各族人民團結奮斗取得的，“兩個確立”是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。我們必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地做到“兩個維護”，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

——深刻領會把握中國式現代化的中國特色、本質要求。黨的二十大把中國式現代化的中國特色概括為人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路的現代化，本質要求是堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。這是我們必須牢牢把握的重大原則，深刻理解中國式現代化理論和全面建設社會主義現代化國家戰略布局的關系，從而深刻理解全面建設社會主義現代化國家戰略布局的科學性和必然性。

在貫徹落實上下功夫

礦產資源儲量評審中心主要承擔礦產資源儲量評審和相關技術標準制訂修訂的職責，為自然資源部礦政管理提供技術支撐。我們要切實履職盡責，堅決把黨的二十大精神落到實處。

首先，提高礦產資源儲量評審質量，為加快構建新發展格局、推動高質量發展打好基礎。礦產資源儲量評審是客觀評價礦產資源在自然界賦存狀態的基礎性工作，是建立國家礦產資源實物量賬戶的技術手段，評審的質量直接影響國家對礦產資源“家底”的掌控。隨著礦產資源儲量分類體系改革變化和生產要素的細化多元化，能夠正確把握提交礦產資源儲量的人才明顯減少，導致礦產資源儲量估算、報告編寫質量下滑。我們必須堅持扎實做好礦產資源儲量評審，在自然資源部領導下持續開展全國礦產資源儲量評審質量監督指導，著力提升礦產資源儲量評審整體質量。高度重視新冠肺炎疫情防控，隨時調整線上、線下工作模式的轉換，保持工作不斷、程序不亂，保障礦產資源“家底”數據的真實可靠。只有具備了堅實的技術基礎，才能增強國內大循環的內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，從而促進加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動高質量發展。

其次，扎實推進相關標準制修訂，妥善處理保護與發展的關系。大自然是人類賴以生存發展的基本條件，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。在工作實踐中，我們必須妥善處理保護與發展的關系，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用。在組織非油氣礦產資源勘查與礦產資源儲量評審有關的技術標準的制修訂、實施評估和宣傳貫徹工作中，堅持節約優先、保護優先，積極推進綠色勘查，促進能源清潔低碳高效利用，科學合理界定、評價、估算礦產資源儲量。在全國自然資源與國土空間規劃標準化技術委員會礦產資源利用分技術委員會組織開展標準化建設工作中，積極推進規劃、合理、節約集約、高效利用礦產資源。

最后，持續開展礦產資源管理政策研究，為保障國家能源資源安全提供支撐。積極主動承接部礦政管理政策制度研究任務，以評審管理為礦產資源“家底”把關和守底線作為切入點，圍繞新一輪找礦突破大討論、確保國家能源資源安全和礦產資源產業鏈供應鏈安全等方面開展研究，促進礦產資源領域安全能力建設，堅定不移貫徹總體國家安全觀。

（作者為自然資源部礦產資源儲量評審中心主任）

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