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數據來源：北京數慧
2022-09-19
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2019年7月，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第九次會議審議《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》時強調，“按照‘統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺’的要求，建立健全分類管控機制”。
2022年6月，《關于加強數字政府建設的指導意見》提出，統籌推進各行業各領域政務應用系統集約建設、互聯互通、協同聯動，發揮數字化在政府履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等方面職能的重要支撐作用，構建協同高效的政府數字化履職能力體系。
北京數慧作為自然資源領域標準制定的參與者、數據質量的把關者、信息工程的承擔者，是自然資源部自然資源“一張圖”大數據體系和國土空間信息平臺的參建單位。
近日，北京數慧以“智能化、安可化、云端化、自主化、協同化、構建化”為整體設計思路，基于“大中臺、輕應用”的建設模式，對國土空間基礎信息平臺進行了煥新升級，全面助力國土空間規劃體系建立、用途管制和生態修復、自然資源確權登記等新時代國土空間開發利用保護格局的建立，為國土空間治理能力現代化提供支撐。
平臺以“四統一”要求為指引，為自然資源信息化建設工作提供統一的數據底圖、統一的應用服務、統一的技術組件支撐，以及統一的業務構建能力、統一的信息共享能力等。平臺主要由數據中臺、業務中臺、技術中臺和應用支撐四部分組成。
數據中臺
讓各類數據“進得來、管得住、用得好”
提供全方位數據治理能力
通過對既有/新建信息化系統業務與數據的沉淀，構建包括數據技術、數據治理等數據建設、管理、使用體系，實現數據賦能。
數據中臺具備強大的二三維一體化能力，可提供數據接入、數據存儲、數據治理、數據管理、數據服務、數據分析、數據共享交換等全方位的數據治理能力。
業務中臺
核心業務服務化
支撐自然資源業務持續創新
為業務系統建設提供統一、便捷的用戶管理、流程構建、報表構建等可視化構建能力，助力業務的快速復用與響應。
技術中臺
提供“開箱即用”的技術組件
全面、高效支撐應用搭建與擴展
基于K8s+Docker?云原生技術，構建統一底層基礎平臺，將技術能力平臺化、共享化，實現全域技術統一、架構互通、能力共享，向調查監測、政務服務、監管決策等應用提供標準、便捷的技術能力。
技術中臺除了具備技術資源的快速供給能力，還能對所有資源運行狀況進行監控，便于快速掌握運行實況、資源瓶頸，及時進行故障排除。
應用支撐
服務自然資源業務審批和監管決策
提供面向自然資源調查監測評價、自然資源監管決策、互聯網+自然資源政務服務等業務領域的各類專題服務。
統一帶圖審批服務
行政審批應用主要是利用土地利用現狀、土地利用總體規劃、永久基本農田、礦產資源分布等各類行政審批的相關數據，通過空間疊加、緩沖、統計等各種方法，實現行政審批項目的符合規劃審查、地類占用分析、基本農田占用審查等行政審批各個環節的智能化審批。
統一模型構建
通過選擇基礎算子和目標數據，可以快速構建出應用需要的分析模型，并發布成模型服務，注冊到平臺中供第三方系統調用。
統一監管決策服務
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按照“把責任和權利放下去，把監管和服務切實抓起來”，以及發揮市場在資源配置中的基礎作用和實現國土空間全面全程監管等要求，分析總結研究國土空間相關領域業務監管重點及問題，實現國土空間各類監管指標的規模、時序與分布的實時監察、動態比對、目標跟蹤和預警提示，為國土空間治理能力的提升提供數據支撐服務。
統一通查通驗服務
提供了大量的基礎性查驗服務，如坐標檢查服務、通用疊加服務、對比分析服務等等，可以幫助業務系統在業務審查前進行自查或輔助性分析，提高“一次性審查通過”比率，提高辦公效率。
統一系統集成服務
自然資源主管部門的底座，為國土空間規劃、政務審批、監測監管等提供全面的數據服務能力、應用支撐能力、運行監控能力、系統集成能力。
國土空間基礎信息平臺作為國家重要的時空信息基礎設施，將是全面提升國土空間治理能力現代化的重要抓手。目前，北京數慧正在廣泛參與全國多個省市縣國土空間基礎信息平臺的建設與升級。
未來，北京數慧將繼續以“四個統一”為引領， 進一步加大新技術研發投入和行業業務研究，深入開展面向政府治理現代化、產業經濟數字化的自然資源大數據治理與應用服務，為形成國土空間統一的開發保護和治理藍圖，提升政務服務效能、優化營商環境做出更多貢獻。
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